В прокуратуре Тульской области состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы, посвящённое борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В мероприятии приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области, представители правоохранительных органов, органов государственной власти, осуществляющих контроль и надзор, а также сотрудники прокуратуры.

На заседании были подведены итоги анализа состояния законности в сфере водных отношений, использования водных объектов, застройки береговых полос и размещения мест захоронения отходов и опасных веществ в водоохранных зонах.

Председатель рабочей группы отметил, что Тульская область обладает хорошо развитой речной сетью, насчитывающей более полутора тысяч рек и ручьёв общей протяжённостью 11 тысяч километров. В связи с этим охрана водных объектов от загрязнения и засорения при осуществлении хозяйственной деятельности и водопользовании является одним из приоритетных направлений как прокурорского надзора, так и надзора (контроля) со стороны уполномоченных региональных органов.

Анализ состояния законности в этой сфере показывает, что нарушения встречаются довольно часто. За 12 месяцев 2024 года и в истекший период 2025 года прокурорами были выявлены следующие нарушения:

* сброс неочищенных сточных вод в водные объекты;
* пользование водным объектом без соответствующего решения о его предоставлении;
* неполная оплата платы за негативное воздействие на окружающую среду;
* непринятие мер к постановке на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
* формирование и использование земельных участков в границах береговых полос водных объектов;
* непринятие своевременных мер по ликвидации свалок в водоохранных зонах;
* взимание платы за доступ к водным объектам;
* непринятие мер по определению местоположения береговых линий водных объектов.

Например, по иску Тульской природоохранной прокуратуры суд обязал ООО «Гарант» прекратить сброс неочищенных стоков на рельеф местности и в ручей Хавка.

НМУП «Сокольнический водоканал», согласно решению суда по иску природоохранной прокуратуры, обязано возместить ущерб, причинённый окружающей среде в результате сброса сточных вод в реку Упа, в размере более 110 тысяч рублей. Кроме того, директор предприятия был привлечён к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46 и 8.5 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 10 тысяч рублей, который был оплачен.

В связи с непринятием мер к постановке на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, прокуратурами Зареченского района Тулы, Новомосковска, Алексинской межрайонной прокуратурой, а также прокуратурами Заокского, Веневского, Ленинского и Плавского районов были приняты меры прокурорского реагирования в отношении хозяйствующих субъектов, чья деятельность связана со сбросом сточных вод в водные объекты, включая образовательные организации и организации сферы ЖКХ.

Факты формирования и использования земельных участков в границах береговой полосы водных объектов были установлены в Алексинском, Белёвском, Ефремовском, Суворовском и Ясногорском районах. В связи с этим территориальными прокуратурами и Тульской природоохранной прокуратурой в суд было предъявлено 62 исковых заявления о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, расположенного в границах береговой полосы (водного объекта).

Из указанного количества предъявленных исковых заявлений по 25 было принято решение об удовлетворении заявленных требований, по 20 производства были прекращены в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора, а 17 исковых заявлений находятся на рассмотрении.

В текущем году сразу три прокуратуры выявили стихийные свалки мусора вблизи водных объектов: вдоль берега реки Воронки рядом с ТЦ «Сарафан» в Туле, в прибрежной защитной полосе реки Городянки в Богородицком районе и в границах водоохранной зоны реки Бобрик в Донском.

27 февраля, 5 марта и 9 марта этого года прокуратуры Привокзального района Тулы, Донского и Богородицкая межрайонная прокуратура внесли представления в органы местного самоуправления из-за того, что были выявлены свалки, а меры по их ликвидации не были приняты. В настоящее время эти представления находятся на рассмотрении.

В преддверии пожароопасного сезона также были обсуждены вопросы обеспечения безопасности на объектах размещения отходов, включая полигоны твёрдых бытовых отходов.

По итогам заседания рабочей группы были определены мероприятия, которые позволят укрепить состояние законности в рассматриваемых сферах.